概况

       塞尔维亚是前南斯拉夫共和国的首都，也是工业基地，所以整个工业的基础和发展都比较好。而且与德国保持比较好的关系，目前德国对塞尔维亚的投资比较多，中国在路桥、交通和基础建设方面的投资也逐年增多。意大利菲亚特在塞尔维亚也有投资，带动了其汽车产业的发展。塞尔维亚给予外国投资者很多的优惠政策，如果外资企业为该国提供就业岗位，政府也会给予更多的优惠。

       中国是塞尔维亚的第二大贸易伙伴，塞尔维亚非常欢迎中国企业来投资。中国的华为和中兴在塞尔维亚有很大的投资，还有150多个中国企业也到塞尔维亚进行投资。

       农业是塞尔维亚的传统经济支柱之一。赛尔维亚也拥有丰富的自然资源，是欧洲最大的铜资源拥有国，集中分布在靠近保加利亚和罗马尼亚边界的喀尔巴阡山脉，该地区也存有大量的铁矿石。塞尔维亚西北部，在克鲁帕尼镇附近，锑的供应量高达全球供应量的十分之一。此外，塞尔维亚西南部高地地区有大量的木材和水电潜力。

       塞尔维亚的制造业集中在北部，特别是贝尔格莱德附近，它具有基础设施悠久、劳动力发达、国内最大的单一市场和现有企业最集中的优势，既是产品的零部件供应商，又是产品的消费者。近来，伏伊伏丁那自治省的首府诺维萨德和塞尔维亚第三大城市尼什成为迅速发展的信息技术产业驻扎地，吸引了世界各地越来越多的年轻数字游民。

       塞尔维亚有两个国际机场，分别位于贝尔格莱德和尼什。塞尔维亚通过最近修建的高速公路网络与邻国保持着密切联系。目前，塞尔维亚有15个自由贸易区和四个科技园，200多家跨国公司雇佣了3.7万多名员工。

欧盟

       塞尔维亚是欧盟候选国之一。欧盟是塞尔维亚的主要贸易伙伴，2021年占塞尔维亚贸易总额的60%以上。即使没有入欧进程——考虑到地理位置接近以及塞尔维亚作为土耳其货物进入欧盟的通道——过去12年中塞尔维亚贸易的绝大多数都是与欧盟进行的。自2005年以来，塞尔维亚60%以上的出口（按价值计）流向了欧盟（SAA一经生效，2014年飙升至65%以上），而来自欧盟的进口一直占所有进口的55%-59%。

       跟塞尔维亚与俄罗斯、中国的贸易不同，与欧盟的贸易在产品上更加多样化，出口集中在机械和运输设备（2016年占与欧盟所有贸易的36.6%)，但也包括各种制成品（13.9%）以及食品、饮料和烟草（2016年为13.5%）。进口也分布在多个产品分类中，塞尔维亚主要从欧盟进口机械和运输设备（约占2016年进口总量的30%）、化学品和相关产品（20.6%）以及食品、饮料和烟草（9%）。从欧盟进口的大部分产品是免税的。

中国

       中国是塞尔维亚在亚洲最重要的贸易伙伴。到2021年，贸易额达52.8亿美元，其中塞尔维亚出口9.72亿美元，中国进口43.09亿美元。2021年，中国是塞尔维亚第二大对外贸易伙伴，今年塞尔维亚对中国的出口达到了历史最高水平。

       两国在基础设施和能源领域开展了良好的项目合作，比如：连接泽蒙和博尔查的普平桥、Miloš Veliki高速公路路段的修建以及科斯托拉热电厂的重建。

       塞尔维亚与中国经济合作密切的一个重要标志是塞尔维亚工商会代表处于2017年在上海成立。如今，中塞关系已经又进入一个新阶段。塞尔维亚和中国签署了自由贸易协定，海南航空公司的飞机也可以从北京直飞贝尔格莱德。

俄罗斯

       塞尔维亚和俄罗斯之间密切的政治、经济关系可以追溯到很久以前。在塞尔维亚生产的货物，即在塞尔维亚至少增值51%的货物，被视为塞尔维亚原产货物，出口到俄罗斯联邦免关税。2019年10月，塞尔维亚与欧亚经济联盟（EAEU）签署了自由贸易协定，该协定于2021年7月生效，取代了塞尔维亚分别与 EAEU成员国俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦签署的双边自由贸易协定。

土耳其

       土耳其是塞尔维亚10个最重要的对外贸易伙伴之一，也是主要投资者，在塞尔维亚有1300家土耳其公司，雇佣约10000名工人。明年年初，一项双边协议将生效，即允许塞尔维亚公民前往土耳其，土耳其公民前往塞尔维亚，无需使用护照，只需持有本国身份证。

       土耳其向塞尔维亚出口的主要产品是纺织品、工业机械、道路车辆、钢铁、金属制品、电动工具和农产品。从塞尔维亚进口的主要产品是钢铁、纺织纤维、塑料和塑料制品、皮革、粗壮皮革、毛皮、橡胶和橡胶制品、维生素、激素、药物、蔬菜和水果以及谷物。

       土耳其和塞尔维亚之间的自由贸易协定于2010年9月1日生效。根据该协议，双方取消了所有工业产品进口的关税。除了消除关税和非关税壁垒外，该协定还规定了许多其他领域，例如卫生和植物检疫措施、知识产权、原产地规则、国内税收、反倾销和反补贴措施、保障措施以及国际收支措施。。

中欧自由贸易区

       根据联合国安全理事会第1244号决议，阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚、克罗地亚、马其顿、摩尔多瓦、罗马尼亚、黑山、塞尔维亚和联合国科索沃临时行政当局特派团于2006年签署了巴尔干自由贸易协定（CEFTA）。2007年底，该协定在所有签署国生效。 除了成员国之间的免税贸易外，该协定还规定了产品原产地的累加，这意味着如果综合材料来自任何其他中欧自由贸易区国家、欧盟、冰岛、挪威、瑞士（包括列支敦士登）或土耳其，则从塞尔维亚出口的产品被视为塞尔维亚原产地，前提是此类产品经过了充分加工，即产品附加值至少51%来自塞尔维亚（如果附加值大于塞尔维亚所用材料的价值）。

开放巴尔干倡议

       “开放巴尔干倡议”是塞尔维亚、阿尔巴尼亚和北马其顿共和国于2019年发起的在西巴尔干地区加强合作的倡议。

       “开放巴尔干倡议”是建立在实施区域共同市场（CRM）的合作水平和信任水平的基础上，对进一步的区域一体化作出了重大贡献。“开放巴尔干倡议”将完全取消边境管制，将公民和商业的边境等候时间减少到零。此外，“开放巴尔干倡议”将使该区域所有工人都能在一份工作许可证的情况下就业。因此，“开放巴尔干倡议”为那些愿意从事这项工作的人提供了更深入的融合，同时该倡议与共同区域市场目标一致，即提高区域内经济和社会联系的水平。

       根据世界银行公布的数据，塞尔维亚经济成功地从2020年因新冠肺炎疫情造成的衰退中复苏，并在2021年增长了7.4%。 然而，乌克兰战争以及随后对俄罗斯联邦实施的制裁将对塞尔维亚经济产生一定影响，塞尔维亚经济预计将以每年3%左右的速度稳步增长。

在塞尔维亚南部及尼什地区进行投资的特别优势：

①尼什有一个国际机场，将该市与欧洲各国首都和商业中心连接起来；

②尼什建立了科技园，拥有高科技和信息技术领域的丰富资源，详情可见：https://ntp.rs/en/nasa-prica/；

③“尼什-德拉奇”国际高速公路的建设正在全面进行。它将通过科索沃把塞尔维亚南部与阿尔巴尼亚相连；

特别是免税区“皮罗特”：

       皮罗特是塞尔维亚东部的一个城市，靠近保加利亚的国界。几年前修建的一条高速公路与尼什相通，这两个城市相距约75公里。免税区皮罗特建立于1996年。

       从成立开始，它就被设想为重视生产发展及伴随该些发展并使其得以实现的生产区。以这种方式设置的免税区的发展证明了皮罗特代表了塞尔维亚以及该地区领先的自由区之一，也是对过去工作的认可。

       皮罗特免税区是一个有特别围栏、标志、基础设施的地区，在该地区开展进行外国直接投资将受到特别鼓励，以加速经济发展和增加就业。

       根据《塞尔维亚自由区法》，允许从事不污染环境和不危害东道国安全的各种活动及商业。投资者在自由区经营，将享受特殊待遇和税收优惠。例如，对用于生产货物、机器、设备和建筑材料的原材料和供应品的进口免征增值税和关税。

（本文作者：塞尔维亚合作律所Milan律师）